發布日期：2024/06/05 記者： 楊水詠/議會報導
金門縣議長洪允典昨主持議會第八屆第三次定期會第四會次議程。 （楊水詠攝）
金門縣議會第八屆第三次定期會昨日第四會次縣府衛生局、環保局、地政局業務報告議程，議長洪允典擔任主席主持，議員石永城、洪鴻斌、蔡其雍、陳泱瑚、王秀玉、吳佩雯、蔡水游、王國代、許玉昭、董森堡，分別對於烈嶼道路網、醫療量能提昇、設置焚化爐的各項關注議題提出質詢和建議。
●議員石永城表示，金門大橋通車後，烈嶼鄉道路大都是狹小戰備道，地政局對於其道路拓寬土地取得是否有規劃？地政局長魏志成表示，縣長有提出烈嶼路網改善計畫，目前有四千萬在做環島道路拓寬改善；第二階段籌建烈嶼旅運服務中心，將會釐訂觀光交通的相關政策，讓整個烈嶼鄉因大橋通車後觀光發展起來。至於整個烈嶼道路拓寬土地徵收或價購，它有很多方式，地政局將積極配合用地機關。
石永城詢問環保業務表示，目前地區垃圾轉運台灣處理，環保局是否有規劃籌設焚化爐？同時對於未來地區垃圾處理，石永城認為環保局亦應超前部署，不然一旦未來垃圾量隨著觀光客增加，是應考量籌設焚化爐興建事宜。環保局長李廣榮表示，我們來規劃看看，現在亦有固態處理方式。
●議員洪鴻斌質詢環保業務時，他問環保局委外辦理業務有多少項？委外是否因人手人力不足？他並追問有沒有去了解委外業務造成百姓的不便？強調公務人員就是要為百姓解決問題，希望委外單位本著公務人員為民服務精神，替民眾解決問題。
對洪鴻斌詢問烈嶼垃圾轉運議題，環保局長李廣榮表示，目前東崗垃圾掩埋場尚有一些不能燃燒垃圾需掩埋，若是可燃燒的，則打包轉運到大金處理。另，洪鴻斌針對先前烈嶼已掩埋的垃圾，他建議環保局向中央爭取經費處理掩埋垃圾的問題。
●議員蔡其雍以「強化金門醫院醫療量能提昇服務品質」針對衛生局業務提出質詢，首先問及金門醫院目前所提供的醫療空間及住院病床數問題，並建議增加醫療空間及病床數，以提供更佳的醫療條件。其次，他關注醫保生、公費護理師返鄉服務的問題，蔡其雍認為醫保生養成時間漫長（念書+臨床訓練），建議要有相對的福利，方能留住人才。
針對新建第二醫療大樓並成立癌症防治中心，蔡其雍建議醫療在地化、專業化，始為縣民之福。同時，他提出金門醫院升級為北榮分院，或由委託醫學中心經營之可行性的議題，並認為醫療為全民心之所繫，當尋求最佳醫療資源，以及有賴中央及縣府為醫療努力。
●議員陳泱瑚針對金門是否該設焚化爐議題提出質詢，他表示焚化爐有熱能發電的用途，認為可選擇適合金門的焚化爐來設置；過去，金門垃圾大都以掩埋方式處理，對於土地可能被污染有沒有監測？如果有焚化爐，是不是可以焚化處理先前掩埋的垃圾？況且金門土地不大，因應未來地區發展，我們應超前部署，考量設焚化爐及處理過去掩埋的垃圾問題。
●議員王秀玉表示，金門總人口數會越來越多，環保局對於垃圾處理應超前部署，甚至是否有可在地處理垃圾的方案？以及紙類垃圾是否也可在地處理？同時，她提出在未設置焚化爐之前，是否有計畫將垃圾運至廈門處理？環保局對此整體效益有沒有評估？環保局長李廣榮認為若送至廈門處理，就近且較節省，王秀玉也認為對金門是有利的方案。
王秀玉表示，國健署委託台灣兒科協會自七月份起進行兒童發展遲緩篩檢業務，並關注地區發展遲緩兒與台灣比率的問題，以及進行全面篩檢能量是否充足？評估又需多久有結果？同時，她指出遲緩兒的治療是不能等待的，從零歲開始共有六階段，希望衛生局針對國健署新政策能做出量能，使兒童能正常發展及成長。
●議員吳佩雯表示，金門醫療量能不足，縣府提供醫療關懷服務，在榮總、三總雙和及台大醫院駐點，協助赴台就醫鄉親服務，如果發生找不到服務人員，鄉親心裡可能會很焦慮，並有鄉親陳情反映，希望衛生局能了解醫療關懷服務團隊的實際服務狀況，不要讓縣府提供的醫療關懷服務，鄉親卻感受不到美意的溫暖。
●議員蔡水游表示，新冠疫苗目前仍在鼓勵施打，針對施打疫苗可能發生的後遺症，建請衛生局能加強宣導，讓鄉親知道施打疫苗後的相關注意事項，並解除鄉親對於施打疫苗的疑慮，以及維護鄉親的健康。同時，蔡水游表示，地區外來進口食品很多，希望衛生局加強稽查，以顧及鄉親的食安和健康。
今年的下雨量較往年多，蚊蟲孳生，蔡水游建議環保局適時展開消毒作業，並注意用藥的安全，才不會對人體及環境造成影響。
●議員王國代表示，金沙鎮有八個行政里，約二萬多人口，但至目前未有診所開業，如果金醫要在金沙鎮設分院的難度很大，如果站在縣府立場協助輔導在金沙開設診所的空間很大，希望能獎勵到金沙開診所，以便利鎮民就醫服務。對此，衛生局長蔡建鑫表示，衛生局有私人診所到金沙開業三年給二百萬的獎勵辦法。另，王國代也關注醫療搶救的議題，他詢問衛生局是否有相關的備案？並要有計畫及演練，使民眾安心。副縣長李文良表示，之前有談過類似像緊急後送台灣的區塊及有些想法。
王國代質詢地政業務有關房屋管理人想購回土地產權的問題，若以市價購回，可能管理人不會購回的問題，他建議地政局朝公告地價處理，如以市價似乎較不公平，以協助鄉親解決問題。
●議員許玉昭表示，金門縣土地地籍整理自治條例於去年修正，地區宗親會土地可申請更名登記，是否繳納土地增值稅？地政局長魏志成表示不用繳增值稅，申請登記也沒有限制期限。對此，許玉昭建議透過各種管道加強宣導宗親會土地申請更名登記訊息，讓各姓氏宗親知道可申請更名登記和解決土地問題。
另，許玉昭質詢有關於耕作權期滿取得所有權的問題，她說土地法規定耕作權繼續耕作滿十年即取得所有權，但鄉親不知道還要申請辦理所有權登記，現在還有滿多耕作權還沒有取得所有權的案子，希望地政局與建設處共同來處理解決這些陳年老案，畢竟這些鄉親早期都是很辛苦的墾荒，已經完成時效了，可否研擬簡政便民作法，處理陳年的土地問題。
許玉昭關注鄉親轉診赴台就醫及複診的議題，對於陪診者的交通負擔，她建議衛生局研議是否可補助一半的交通費用，以減輕鄉親往返台金的醫療經濟負擔問題。
另，許玉昭表示在梅雨季裡，雜草易叢生，且有蟒蛇出沒，建議加強環境整理和清消，以減少蚊蟲孳生和環境健康。同時，她對於舊衣回收，環保局能與社政單位聯繫合作，將二手衣發送給需求者或弱勢團體，發揮資源再利用的效益。
●議員董森堡表示，金西醫療聯合門診中心將在金寧鄉衛生所試辦醫療門診中心，希望衛生局加強宣導新開設醫療業務和就診項目服務。對此，衛生局長蔡建鑫表示，目前將以內外婦兒四科為首要，並聽取衛生所意見做醫護人力的規劃工作。
董森堡表示，縣府醫發基金每年約補助金醫八千萬，醫療服務點數加乘如果在明年落實，醫發基金規模是否會縮水？或是編制服務面向及新的配套計畫有沒有改變，希望衛生局提前做相關彙整，讓議會了解其概況，並協助改善金門醫療品質。
董森堡表示，他有接到高齡及慢性病族群陳情反映帶狀疱疹疫苗少、價格不便宜，建議衛生局針對弱勢族群提供帶狀疱疹疫苗補助，並能努力爭取照顧本地鄉親健康。此外，董森堡也質詢關注淨海聯盟辦理淨海活動，建議環保局除後豐港外，也能納入羅厝、九宮、新湖與復國墩漁港為清理點，讓淨海更有成效；至於硬塑膠浮具海漂垃圾，他建議向中央爭取經費和設備做後端處理。另，董森堡亦關注城鎮之心土地重劃及土地平權基金的議題。